【消息】年终特稿法治体检塑造民企健康体魄

□ 本报记者 安世乔　　黄骅市滕庄子工业园区一家企业购置了一批生产机器。购置前，出售方为他们展示了样机，样机生产出的产品完全合格。但当他们购置了十台机器投入生产后，出产的产品却不符合质量标准。机器生产厂家是否负有责任？如何向机器生产厂家主张权益？正当他们一筹莫展的时候，黄骅市司法局局长胡福岗带领民营企业律师服务团走进滕庄子工业园区，为企业进行公益“法治体检”，为他们依法维权开出了良方。服务团成员、律师事务所律师，还对该企业在合同签订中的一些事项进行了提醒。　　这是我省司法行政系统组织律师开展为民营企业“法治体检”活动的一个缩影。2018年11月中旬起，我省司法行政系统认真贯彻落实省委、省政府和司法部的要求，组建团队，搭建平台，以促进民营企业高质量发展为主题，聚焦法治环境保障、公司治理结构改善、风险防范化解“三个关键”，用好法律宣讲、上门走访、集中会诊、健康管理四个载体，组织广大律师在全省开展了“法治体检”活动。截至2018年12月底，全省共组织律师4941人次对1669家民营企业开展了“法治体检”，帮助企业排查梳理风险4124项，帮助企业完善规章制度3497项，出具“法治体检”报告901件。在2018年12月11日召开的全国司法行政系统支持和促进民营企业发展电视电话会议上，河北省司法厅作了典型发言。　　上门望闻问切 为民营企业发展开出“法治良方”　　河北瑞迪网络科技股份有限公司在与周边钢铁企业进行电商平台合作时，遇到了资金瓶颈。河北冀华律师事务所张力律师对该企业进行“法治体检”时，认真分析企业的情况，提出以发行可转债的方式解决企业目前难题，并为募集资金使用设计了合理科学的交易模式，形成安全的交易闭环，得到石家庄股权交易所以及企业的认可。此举帮助该企业成功融资一亿元，顺利渡过资金难关，开创我省区域股权交易市场可转债融资单笔规模之最，成为我省破解民营企业融资难融资贵问题的一个范例。　　为了给民营企业发展营造更好的发展环境，帮助民营企业解决发展中的困难，我省司法行政系统充分发挥职能作用，以“法治体检”活动助力民营企业高质量发展。省司法厅专门成立了由厅主要领导牵头的领导小组，统一负责专项活动的开展。积极推动把开展“法治体检”作为一项重要举措写入省委、省政府出台的《关于大力促进民营经济高质量发展的若干意见》。结合本省实际，制定出台了《关于开展民营企业法治体检活动的实施方案》。2018年11月27日，石家庄高新技术产业开发区迎来了一批特殊的客人。省司法厅厅长贾文雅带领律师团队为民营企业开展“法治体检”，对企业登门问需。随后，我省各地律师服务团队也深入民营企业，开展“法治体检”和法律服务。　　“企业中股东之间存在需要解决的法律问题”“没有建立合同会签制度和合同履行监督制度”，这是河北冀事达律师事务所张锦律师对黄骅一家企业出具的体检报告的内容，涉及公司治理结构、合同管理等诸多方面。体检报告中，她还就如何加强企业法治建设、维护企业合法权益提出意见建议。　　我省各律师服务团队在“法治体检”中，采取一企一策、一事一方、一对一精准帮扶等方式，为企业精准号脉并开出“法治良方”，为企业发展助力护航。　　送政策送法律 增强民营企业的发展信心　　“宪法规定，国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展……”2018年12月，服务民营企业律师团成员、河北恒威律师事务所律师深入文安县的民营企业做了“法治体检”，并为200多名管理人员宣讲了有关政策法规。一家企业的总经理听完后由衷感慨：“党和国家如此重视民营企业的发展，有这么多政策法律保障，我们更有信心将企业做强、做好。”　　河北恒威律师事务所宋宝书等律师先后四次到文安县某民营企业开展“法治体检”。该企业听取律师建议，调整了内部的管理机制，激发了员工的主人翁意识和主观能动性。　　围绕民营企业发展的一系列法律服务活动在全省各地展开。廊坊市司法局组织律师开展一系列宣讲活动；沧州市组织各大律所轮流举办民营企业“法治体检”系列讲座，第一讲《企业涉税问题分析》就在民营企业家中引发强烈反响；唐山市律师通过播放图文并茂、文字浅显易懂的幻灯片解答企业和职工的法律问题，受到企业好评。　　为进一步巩固法治服务成果，2018年12月14日，省司法厅召开全省司法行政系统电视电话会议，省司法厅党委书记潘冬青提出，利用春节前一个月时间，集中开展民营企业“法治体检突击月”活动。“法治体检”活动进一步扩大了覆盖面，提高了精准度和实效性。　　护卫“健康体魄” 为民营企业腾飞插上翅膀　　“黄骅市民营企业法律服务专家公益坐诊啦！”近日，一条预告信息在微博上传播着。黄骅市司法局成立了30人的民营企业法律服务专家库，在公共法律服务中心设置民营企业法律服务专家席位，对企业反映比较突出的法律问题定期集中会诊。　　全省司法行政系统积极探索，建立健全长效机制，为民营企业发展提供全方位的法律服务。石家庄市司法局向市政府申请建立“民营企业法律服务中心”，采取政府购买服务的方式为全市中小民营企业提供团队化、一站式、综合性法律服务；廊坊市建立健全律师服务民营企业联席会议制度等协作机制，密切沟通协作，提高工作协同性、实效性。　　在全省范围内开展的民营企业“法治体检”活动，在法治环境保障、公司治理结构改善、风险防范化解方面给企业以全方位的助力。河北世纪方舟律师事务所经梳理发现，没有完善的劳动合同和没有为劳动者缴纳相应的社会保险是一些中小企业普遍存在的问题，该所组织相关中小企业顾问单位30余家，开展了《劳动合同与社保风险防范与处理》的专题讲座。廊坊的河北张克锋律师事务所成功为三家企业进行了人力资源优化法律服务。唐山景全律师事务所在“法治体检”中发现当地一家企业改制后，200多名职工社保费用被拖欠，及时帮助企业制订了解决方案，有效预防了社会稳定风险。　　省司法厅律师工作指导处处长崔振晓表示，下一步，将着眼于深化和拓展民营企业“法治体检”活动效果，进一步完善立法、执法和法律服务相衔接的机制，加强与工信、工商、企业协会、商会的沟通协作，着力扩展“法治体检”覆盖面，进一步提高精准度和实效性，为民营企业高质量发展提供更加优质、更加高效、更加专业的法律服务和法治保障。

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